ベトナムの今がよくわかる／ベトナムニュース解説 1月号

低質ヘルメット徹底排除へ、 “条件付事業”入りも検討

品質測量基準総局によると、ヘルメット生産・販売会社で、基準に満たない商品の生産や合格証の偽造など、品質に関する違反が多数見つかった。これを踏まえ同局は指定認証機関も検査。結果、適切な評価手続きを踏まず合格証を出したハノイ市の品質認証事務所の指定を取消した。

低質品の蔓延から、ヘルメット生産・販売を条件付きで事業を許可する分野に入れることが検討されている。（『Tuoi Tre』2013年11月26日、p.06）

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ヘルメット着用全面義務化から早6年、街を見渡せば着用率は100％近く。着用率ほぼゼロからのスタートで、規則を守るという意識が乏しいこの国で、よく定着したものだと感心する面もあります。

ただ、その実はといえば、安全のため、というよりも罰金逃れという面が大きいようで、違反を見逃されやすい子ども（６歳以上に着用義務）の着用率は低く、街中には機能を果たさない“なんちゃってヘルメット”が蔓延、流通品の70～80％が悪質品との調査結果もあります。

悪質品による死亡事故も多いため、政府は2013年はじめ、悪質品利用者にも罰金を科すという規定を設け状況改善をはかろうとしました。しかし、一般人に品質は見分けられないと猛反対が出て、規則公告を取り止める騒動もありました。

その後各地で行われた、使用中のヘルメットを持ち込めば、合格品を安く購入できるというキャンペーンが大盛況だったことは、喜ばしいニュースと言えるでしょう。

タバコのポイ捨て、 罰金最高30万VND

医療分野の行政違反の処罰について規定した政令176/2013/ND-CP号（2013年12月31日発効）によると、禁煙の場所での喫煙、指定の場所以外に灰・吸殻を捨てる、18歳未満の喫煙といった行為は10万～30万VND（約490～1470円）の罰金。

禁煙の場所で喫煙を禁じる看板を出さない、他人に喫煙を強要するなどの行為には最高500万VND（約２万4510円）、喫煙場所に灰皿や消火器を設置しない場合は最高1000万VND（約４万9020円）の罰金。（『Phap Luat』2013年11月26日、p.02）

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「どうぞ１本」。現地に住む日本人男性で、ベトナム人男性と同席し、こう勧められたことがある人は多いのではないでしょうか。日本なら、「吸ってもいいですか？」でしょうが、ベトナムでは男は吸って当たり前、断ると怪訝な表情をされることもあります。統計上の喫煙率は成人男性で47％だそうですが、これを遥かに上回る印象があります。

世界に追いつけ、遅れるな、とベトナムはいま、各方面で世界基準の導入に勤しんでおり、世界的に禁煙傾向のあるタバコとて例外ではありません。「我が国は毎年タバコで10億US$燃やしている」、「肺がん患者が増加している」と新聞ではたびたび“ネガキャン”を打ち、パッケージ上の警告表示の面積も2007年規定の30％から2013年には50％に引き上げられました。

公共施設での禁煙やスモークフリー都市運動など、禁煙に対する取り組みは様々行われていますが、「禁煙」の看板の前でモクモクと煙が上がっているのが、ベトナムの現状です。

英語力、 ベトナムは60ヶ国中28位

「イー・エフ・エデュケーション・ファースト／EF Education First」が発表した英語能力指数（EF EPI）によると、ベトナム人成人は60ヶ国中28位。東南アジアでは、マレーシア、シンガポール、インドネシアに続く４位。英語能力は、マレーシア、シンガポールが「高い」のに対し、ベトナムは「標準的」。2012年に行われた60ヶ国の成人75万人の試験結果に基づく。（『Tuoi Tre』2013年11月23日、p.13）

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ベトナムでは段階的に、小学３年生から英語教育を必修化し、2018～2019年度には完全必修化を目標としています。

すでに１年生から教えている学校は多く、大都市では幼稚園で教える例も。英語学校はホーチミン市のみで100校程度あるようです。家庭教師や在住外国人による個人レッスンもあり、インターナショナルスクールも人気です。英語教育が盛んな背景には、外資企業の進出に伴い、英語ができる人材の需要が高まっているのはもちろんですが、より大きなチャンスを求め、将来のキャリアや留学に備える人が多いようです。商店などで店番しながら教科書を開く店員の姿もよく見られます。「子どもに良い教育を」、「自分は英語ができないから」と就学前から子どもに英語を学ばせる家庭もあります。

留学人気は高く、米国際教育研究所（IIE）の統計によると、2012～2013年度に同国の大学教育施設で学ぶベトナム人は１万6098人、国別留学生数で８位となっています。

なお日本の英語能力は、ベトナムと同じく「標準的」、26位となっています。